Corriere della Sera  - 06 luglio 1999

L'accordo tra i due governi, del '97, è stato applicato fino all'inizio della guerra.
Gli agenti federali arrestavano gli albanesi e all'aeroporto di Zurigo li affidavano ai poliziotti di Belgrado

Berna ha rimpatriato con la forza 1767 rifugiati pagando a Milosevic 4 milioni ciascuno. Molti sono spariti nel nulla

- Fabrizio Gatti -

DAL NOSTRO INVIATO

GINEVRA - Un kosovaro in Svizzera vale 3200 franchi, in lire poco meno di quattro milioni. È il prezzo che la Confederazione ha pagato al regime di Slobodan Milosevic per ogni profugo che la Jugoslavia si è ripresa. Un accordo tra il governo di Berna e quello di Belgrado prevedeva che i cittadini scappati dal Kosovo e non in regola con i documenti fossero rimpatriati con la forza: senza alcuna preoccupazione per la loro fine. All'aeroporto di Zurigo le autorità elvetiche ne hanno consegnati 1767: direttamente nelle mani dei poliziotti serbi che sono stati autorizzati a volare e operare sul territorio svizzero, sempre a spese dei contribuenti svizzeri.

È andata avanti così fino a marzo, inizio della guerra, mentre il resto d'Europa da tempo stava facendo il contrario. Per otto espulsi è già sicura la scomparsa, dopo gli interrogatori nelle caserme jugoslave. Molti altri potrebbero essere stati uccisi. Nemmeno gli oppositori si sono salvati. Anche loro, insieme con gente comune e intere famiglie, sono stati restituiti allo Stato da cui erano scappati. Contro l'accordo, da mesi in Svizzera si battono le associazioni impegnate nell'accoglienza, fra cui la comunità di padre Cornelius Koch, l'amico di don Renzo Beretta ucciso lo scorso gennaio da un vagabondo al confine comasco. Neppure le conseguenze della guerra hanno indotto a una revoca. Spiega il console elvetico Ferruccio Beltrametti: "L'accordo non ha subito nessuna sospensione o revoca, è ovvio che attualmente non è applicabile. È stato firmato il 3 luglio 1997 e - dice il diplomatico - è entrato in vigore il primo settembre 1997. I firmatari sono stati, da parte della Confederazione svizzera, il consigliere federale Arnold Koller e, da parte della Repubblica jugoslava, il ministro degli Interni, Zoran Sokolovic. Fino ad oggi sono stati rimpatriati 3326 cittadini della Repubblica jugoslava, dei quali 1767 con l'aiuto delle autorità svizzere, gli altri 1559 hanno lasciato la Svizzera con i propri mezzi".

Il problema di molti kosovari all'estero è che nessuno, per ovvie ragioni, prima di scappare ha potuto richiedere a Belgrado il passaporto, il visto e mettersi in regola con la legge svizzera. Non ha garantito i rifugiati nemmeno il fatto di essere in gravidanza, avere una casa e un impiego in uno dei cantoni, di non avere mai commesso reati o di essere perseguitati politici. Poco più di due anni fa il Consiglio federale ha deciso di non rinnovare più i permessi stagionali di lavoro. E oltre 12 mila albanesi del Kosovo si sono trovati, da un giorno all'altro, nella condizione di immigrati illegali. Ecco l'ultimatum inviato a un oppositore, 50 anni, di Pristina, che chiede l'anonimato: "Facendo corso a una decisione federale... lei è autorizzato a risiedere a Ginevra fino al 31 marzo 1999". Non è stato restituito alla polizia serba con la moglie e i figli perché allo scoppio della guerra la Jat, la compagnia aerea di Belgrado, ha sospeso i voli. Sfiora l'umorismo l'ultimatum, mai revocato, spedito a Losanna a un giornalista kosovaro ricercato: "Se non possedete documenti di viaggio validi - è scritto - siete tenuti a farne richiesta senza ritardo presso l'ambasciata della Repubblica federale della Jugoslavia".

Secondo l'ambasciata elvetica a Roma, nel 1998 la Confederazione ha sborsato l'equivalente di 1200 miliardi di lire per l'assistenza ai rifugiati. Ci sono, però, anche i miliardi versati al regime di Milosevic. I 3200 franchi a persona moltiplicati per i 1767 profughi espulsi fanno un totale di 5 milioni 654 mila franchi già spesi: in lire sono quasi 7 miliardi. E se la guerra non avesse fermato l'operazione, la cifra avrebbe potuto superare i 60 milioni di franchi. Il governo di Berna aveva posto un termine entro cui eliminare dal territorio la presenza di profughi kosovari. È l'articolo 6, comma 2: "La Confederazione svizzera si sforza di portare a buon fine, entro un periodo di 4 anni, il rimpatrio delle persone tenute a partire". Tra queste persone, anche chi "è stato privato della nazionalità j ugoslava in virtù della legge jugoslava sulla nazionalità, senza possedere altre nazionalità": l'identikit dei kosovari in fuga.

Berna non dà informazioni sui costi del patto con la Jugoslavia. È Ueli Leuenberger, l'attivo fondatore e direttore dell'Università albanese di Ginevra, a denunciare il versamento di 3200 franchi per ogni profugo restituito. "Si continua ogni giorno ad espellere una decina di rifugiati kosovari - scrive inascoltato Leuenberger nel giugno '98, in una lettera pubblica -, consegnandoli già a Kloten agli sbirri serbi di Milosevic, che incassano per ogni rifugiato 3200 franchi". Kloten è l'aeroporto di Zurigo. Fino al 24 marzo atterravano sei voli Jat a settimana. Per ogni volo, 11 posti erano quasi sempre prenotati: 4 per i poliziotti serbi, 7 per i profughi riconsegnati nelle loro mani dai colleghi svizzeri.